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    泉州市司法局2019年度績效評估工作方案

    發布時間:2019-07-17 12:06 | 瀏覽量: | 字體:

     

        為深入開展局機關和直屬事業單位績效管理工作,根據《泉州市機關效能建設領導小組關于印發2019年度泉州市績效評估工作方案的通知》(泉效綜〔20192)和泉州市績效目標考評辦公室、泉州市人力資源和社會保障局《關于制定2019年度績效工作方案的通知精神,結合我市司法行政工作實際,制定本績效評估工作方案。

        一、指導思想

        以黨的十大和十二中、三中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以提升服務水平為目標,堅持正向激勵,堅持目標導向,從嚴監督管理,強化責任落實,進一步提高我局績效管理工作水平,引導和激勵全體干部職工認真履職、有為運作、齊心協力,扎實推動2019年度我市司法行政各項工作取得新成效,為我市深入推進“五個泉州”建設作出應有貢獻。

        二、績效管理對象和內容

        (一)績效管理對象

         1.市局機關各科室(機構)15個):辦公室、法治調研督察科、立法和規章科、執法監督科、備案審查科、復議應訴科、政策法規科、法律事務科、社區矯正管理局、普法與促進法治科、公共法律服務科、法律職業資格管理和行政審批科、人事科、法紀科、機關黨委。

         2.直屬參公事業單位(1個):泉州市法律援助中心。

        (二)績效管理內容

        績效管理考評由市人社局牽頭組織,考評內容由目標考評、公眾評議、正向激勵、察訪核驗部分組成,績效評估成績匯總公式為::綜合得分=目標考評得分×70%+公眾評議得分×30%+正向激勵加分-察訪核驗扣分。

        1.目標考評(總分100分):由職能工作目標、行政能力目標兩大部分構成(目標考評表見附件)。

        (1)職能工作目標考評:分值占目標考評總分的80分?!奥毮芄ぷ髂繕恕辈糠?,設定體現司法行政職能職責、反映我局工作績效的一級指標19項,制定相應的年度工作目標44項。二級指標即年度工作目標,體現工作數量、工作質量、工作進度以及預期效果的具體要求,以量化指標為主。包括兩方面內容:①重點工作目標(72分):主要是落實我市為法治政府建設、文明城市創建、強基促穩、建設國家創新型城市、生態環境保護工作等一系列決策部署,市《政府工作報告》年度目標任務責任分解等內容,設定一級指標16項,二級指標即年度工作目標38項。②常規工作目標(8分):根據本部門“三定”方案法定工作職責所確定的目標任務設定一級指標3項,二級指標6項。

        (2)行政能力目標考評包括科學行政、依法行政、高效行政、廉潔行政和管理創新等五方面內容,分值占目標考評總分的20分。

        2.公眾評議(總分100分):由市效能辦牽頭,委托國家統計局泉州調查隊具體實施,采取問卷調查、電話調查等方式進行。各科室(單位)要按照有關要求及時將公眾評議調查樣本報送局法紀科,局法紀科負責匯總報送至國家統計局泉州調查隊。

        3.察訪核驗:由市效能辦牽頭,通過明察暗訪、聽取匯報、查看資料、現場調查、受理投訴、電子監察等形式進行。局效能辦要參照《評分細則》,結合日常工作對責任單位不履行職責的實施扣分備案,以強化日常監督考核。

        三、績效考評工作步驟

        指標設置。局法紀科根據市政府績效辦目標考評要求設置《泉州市司法局2019年度績效目標考評表》,確定重點工作目標、常規工作目標的一級指標、二級指標和每項二級指標的權數;對行政能力目標考評內容進行細化,任務分解給各參評單位。

        (二)績效跟蹤。我局結合落實年度績效管理目標,對各科室(單位)年度工作完成情況開展內部績效評估。各科室(單位)要結合年度工作考評,加強對績效評估工作的進度和質量進行跟蹤,定期不定期對績效情況進行檢查和督查。要認真落實“月通報、季度分析、半年測評、年度總評”的定期分析、總結、通報制度,按照運行程序和要求,各科室(單位)于每月30日前向局法紀科報送上月績效管理目標完成情況,局法紀科負責匯總通報績效管理目標完成情況,認真分析工作情況、存在問題和整改措施;9月上旬,局法紀科將組織對各科室(單位)半年績效測評,各科室(單位)向局法紀科報送半年績效分析報告;12月底前,各科室(單位)向局法紀科報送年終績效自評總結報告。局法紀科要對本局各項績效目標的運行情況進行年終總結。

        (三)績效考評。2020年1月,局法紀科組織對全局2019年度工作完成情況進行考評,并做好市政府年度考評的迎檢準備工作。各科室(單位)要根據本方案的要求認真開展績效自查工作,對照績效管理目標考評定檔分值表,按二級指標順序逐項收集整理內頁資料,并制作檔案目錄備查。內業資料必須齊全、有序,能充分體現指標任務完成情況,工作成績顯著或受到上級表彰的成果必須提供證明材料。

        (四)情況通報。績效考評結束后,局法紀科起草年度績效評估通報,向局黨組和各科室(單位)通報本局年度績效評估情況。各科室(單位)應對反饋的考核目標實現情況、公眾評議結果及察訪核驗情況認真進行分析,針對存在的問題制定整改措施,限時整改落實到位,并及時向市局機關效能建設領導小組反饋整改情況,努力提升工作績效。

        (五)結果運用。績效管理評估結果報局黨組審定后,作為評價各科室和直屬事業單位領導干部工作實績、評優評先、干部使用、交流、獎勵、懲戒和問責的重要依據。

        、工作要求

        各科室(單位要進一步深化對開展績效管理工作重要性的認識,增強績效意識,強化績效管理,切實把績效管理作為創新機關管理、提高行政效能、推進工作落實的一項基本制度,認真抓好落實,確保市委、市政府決策部署和局黨組年初制定的各項任務不折不扣得到落實。

        加強領導,落實工作責任。我局績效管理和評估工作由局主要領導負總責,局法紀科牽頭,會同各相關科室具體實施。各科室(單位)對制定的任務目標要精心組織實施,密切配合協調,強化工作措施,切實抓好協調、檢查、督促,按時序、高質量完成各項工作。

        (二)認真實施,扎實推進工作。各科室(單位)要按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能職責的發揮和年度工作任務,增強服務意識,創新工作方法,加快發展步伐,確保全面完成或超額完成年度績效設定目標,提高績效水平。

         (三)嚴明紀律,確??陀^公正。要樹立正確的績效觀,克服功利思想,力戒形式主義,反對弄虛作假,確保各項績效指標數據真實、準確、客觀。對在職能目標考評、評議、察訪核驗工作中弄虛作假的,要嚴肅追究單位領導和有關責任人的責任。

        (四)積極探索,提高管理水平。各科室(單位)要堅持務實管用、簡便可評、客觀公正、連續穩定的原則,以改革創新的精神積極探索,研究績效管理的辦法,建立獎懲約束機制,形成注重績效、講求績效、創造績效的良好導向,促進行政管理體制改革的進一步深化。


        附件:泉州市司法局2019年度績效目標考評表

                                    



                                                                                                                                             泉州市司法局

                                                                                                                                             2019年7月10日

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